Проверки без налоговых уведомлений-решений влияют на контрагентов


Взамен проверок по цепи поставки, где налоговый орган не признавал у налогоплательщиков только право на НК (так называемые проверки ничтожности или нереальности сделок), пришли другие — внеплановые (выездные или невыездные). Этими проверками признается как завышение НК и налоговых расходов, так и завышение НО по НДС или налоговых доходов из-за невозможности проведения встречных сверок или отсутствия ответа на запросы контрагентов. Такие проверки не влекут за собой принятие налоговых уведомлений-решений, ведь арифметически доначислений НО по НДС и налогу на прибыль получается «0». И поздравляем — вы «транзитер»! Каковы последствия принятия только акта проверки? Предприниматели, руководители и бухгалтеры давно уже привыкли к аксиоме: акт проверки как носитель служебной информации не влияет на права и обязанности налогоплательщиков и не может быть обжалован в суде. В этом случае отсутствие налогового уведомления-решения при наличии только акта проверки, в принципе, не имеет никаких последствий для проверявшегося хозсубъекта. Однако спустя некоторое время, как показывает практика, активизируются контрагенты, выражающие не просто недовольство пассивностью своего партнера, но и свои сомнения в отношении поддержания бизнес-связей. Заметим, что это самые простые последствия, которых можно ожидать. Значительно сложнее ситуация у тех, кто подписывает договоры с налоговыми оговорками. Ведь в таких случаях получают хозяйственные иски (акт не обжалован, что воспринимается как согласование с выводами налогового органа и возмещением причиненных убытков). Почему такое происходит? Налоговые органы по результатам этих актов вносят изменения в АС «Налоговый блок» о снятых суммах НДС по НК с ссылкой на такой акт. Поскольку доступ к таким данным автоматизированной системы видят все остальные подразделения органа Миндоходов, неудивительно, что акт проверки без налогового уведомления-решения становится налоговой информацией для направления запроса. Хотя в действительности такие запросы ? только формальность! Отметим, что в АС «Налоговый блок» попадают выводы всех без исключения актов проверок: актов о невозможности проведения встречной сверки, актов проверок, составленных в результате проверки по постановлению следователя, других внеплановых проверок независимо от того, составлены по ним налоговые уведомления-решения или нет. И хотя все мы понимаем, что общего с законом здесь мало, все-таки должны каждый раз подтверждать это судебными решениями. Вот очередная позиция ВАСУ, которая в очередной раз напоминает, что «…система (АС «Налоговый блок» ? от авт.) должна отражать фактические задекларированные истцом показатели своей хозяйственной деятельности, ее корректировка возможна только по результатам согласования налоговых обязательств и налогового кредита… …на основании акта … о результатах документальной внеплановой невыездной проверки Частного акционерного общества «…» налоговое уведомление-решение … не принималось и, соответственно, налоговые обязательства не согласовывались, у налогового органа в данном случае отсутствовали законные основания для внесения в информационную базу данных … изменений в части налоговых обязательств и налогового кредита по налогу на добавленную стоимость…» (определение ВАСУ от 17.03.2014 г. №К/800/65600/13).