На что стоит обращать внимание при составлении протокола сотрудниками ГАИ?


Требования к составлению Протокола о правонарушении выдвигает ст. 256 КоАП, а перечень должностных лиц, которые могут их составлять, содержит ст. 255 КоАП. В вашем случае Протокол должно составлять уполномоченное лицо ГАИ. Этот документ направляют (предоставляют) должностному лицу органу, согласно ст. ст. 218; 244-19 КоАП, которое наложит административный штраф. Последний воплощен в постановлении о наложении административного взыскания.
Поскольку Протокол служит фундаментом для вынесения Постановления, его правильное оформление играет важную роль. Кроме того, в случае нарушения отдельных правонарушений (ст. ст. 121, 121-1, 122-5, 126, 130, 132-1, 206-1 КоАП) могут изъять номерные знаки транспортного средства или задержать эти ТС и доставить для временного хранения на специальных площадках или стоянках. Порядок временного задержания и хранения транспортных средств на специальных площадках и стоянках утвержден постановлением КМУ от 17.12.08 г. № 1102.

Безупречность протокола

Также безупречность Протокола поможет в возмещении убытков, нанесенных ДТП. Ведь на его основании решают, кто виновен в ДТП и кто кому будет компенсировать потери. Вина, доказанная в административном, имеет судьбоносное значение для гражданского производства когда возникает вопрос о возмещении убытков.
Формы Протокола и Постановления приведены соответственно в приложениях 5 и 2 к Инструкции по оформлению работниками Госавтоинспекции МВД материалов об административных нарушениях в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденной приказом МВД Украины от 26.02.09 г. № 77.
В Протоколе должны быть:
1) данные о нарушении: место, время и суть проступка. Здесь также указывают нарушенный пункт Правил дорожного движения, утвержденных постановлением КМУ от 10.10.01 г. № 1306, часть и статью КоАП, которой предусмотрена ответственность;
2) данные о нарушителе и его ТС: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, место работы (местонахождение), место жительства, телефон, название, серия, № документа, которым установлена личность, марка, госномер и место учета ТС;
3) сведения, касающиеся формы Протокола: дата, время и место составления, должность, наименование подразделения ОВД, звание, фамилия, имя, отчество лица, составившего Протокол, фамилии и адреса свидетелей и пострадавших (если они есть). Отсутствие в Протоколе обязательных реквизитов прекрасный повод для того, чтобы возражать против вынесения на его основании Постановления или отменить последнее в суде.
Протокол подписывают: лицо, которое его составило; лицо, которое привлекает к административной ответственности; свидетели и пострадавшие при их наличии (не обязательно). Согласно п. 4.2 Инструкции № 77 свидетели нужны для оформления Протокола о превышении установленных ограничений скорости движения, проезде на запретный сигнал регулирования дорожного движения и нарушении других правил дорожного движения (ч. 4 ст. 122 КоАП), въезде при предоставлении услуг по перевозке пассажиров или во время перевозке опасных грузов на железнодорожный переезд, когда движение через него запрещено (ч. 3 ст. 123), управлении ТС лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения либо под воздействием лекарственных препаратов, снижающих их внимание и скорость реакции (ч.ч. 14 ст. 130).
Во время оформления Протокола лицу, которое привлекают к административной ответственности, разъясняют его права и обязанности. Они перечислены в ст. 268 КоАП. О выполнении разъяснительной работы в Протоколе проставляют отметку.
Во многих случаях пояснения можно писать не в Протоколе, а предоставить их позже отдельно, после детальной обработки ситуации. Письменные пояснения будут предоставлены в течение 3 дней. Отказ нарушителя поставить подпись в Протоколе не остановит проведения по делу, ведь факт об этом запротоколируют. В случае, если сотрудник ГАИ собирается вынести Постановление на месте правонарушения, в графе Протокола для пояснений целесообразно написать о желании воспользоваться юридической помощью адвоката. В таком случае сотрудник ГАИ не сможет сразу выносить постановление, а вынужден будет назначить дату и место рассмотрения дела. Пустые поля в Протоколе следует прочеркнуть Z особенно это касается графы «Свидетели или пострадавшие». Протокол составляют в двух экземплярах, один из которых под расписку вручают лицу, привлекаемому к ответственности (ст. 254 КоАП).
Учитывая тяжесть последствий детально рассмотрим оформление Протокола, когда есть подозрение, что водитель находится в состоянии опьянения. Водители ТС, в отношении которых существуют достаточные основания считать, что они пьяны подлежат: отстранению от управления ТС; осмотру на состояние алкогольного, наркотического или иного опьянения либо относительно пребывания под влиянием лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции.
Сотрудник милиции должен проводить осмотр с использованием специальных технических средств в присутствии двух свидетелей. Гаишники осуществляют такой осмотр в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом МВД Украины, Минздрав Украины от 09.09.09 г. № 400/666. Осмотр устраивают в учреждении здравоохранения, если водитель против проведения осмотра работником милиции или не согласен с его результатами. Такие анализы делают в присутствии милиционера не позднее двух часов с момента установления оснований для его осуществления. При нарушении перечисленных требований осмотр считается недействительным (ч. 5 ст. 266 КоАП).
Сведения об осмотре работником ГАИ вносят в Протокол. Результаты осмотра в учреждениях здравоохранения приобщают к нему же. Большинство из подведомственных ГАИ дел об административными нарушении могут рассматривать как по месту его совершения, так и по месту учета ТС либо по месту жительства нарушителей. Исключения — это нарушения, приведенные в ст. 127, ст. ст. 132, 133, 140 КоАП: их рассматривают исключительно по месту совершения правонарушения (ст. 276 КоАП).
В случае если вам требуется помощь в составлении документов и ответов на протоколы ГАИ, мы предоставим для вас юридические услуги в Николаеве.