Каков порядок обжалования нарушения избирательных прав?


_news_6115_В преддверии выборов Президента Украины, которые состоятся 25 мая, целесообразно рассмотреть вопрос о порядке обжалования нарушений, которые связаны с избирательным правом.

Итак, кто может обратиться с жалобой о нарушении своих избирательных прав или охраняемых законом интересов? Согласно ст. 91 ЗУ «О выборах Президента Украины», субъектом обращения с жалобой может быть : кандидат на пост Президента Украины, партия — субъект избирательного процесса, в лице ее руководителя или иного лица, уполномоченного решением центрального руководящего органа партии, официальный наблюдатель — субъект избирательного процесса, а также избиратель, избирательные права или охраняемые законом интересы которого на участие в избирательном процессе возбуждено решением, действием или бездействием субъекта обжалования. От имени кандидата на пост Президента Украины субъектом обращения с жалобой может быть также его уполномоченный представитель в Центральной избирательной комиссии , доверенное лицо в соответствующем избирательном округе.

Что может быть предметом обжалования и кто является субъектом рассмотрения жалоб? Предметом обжалования решения, действия или бездействие избирательных комиссий, членов этих комиссий, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, их должностных и служебных лиц, творческих работников средств массовой информации, кандидатов, их доверенных лиц, партий , их должностных лиц и уполномоченных лиц, официальных наблюдателей, нарушающих процедуру назначения, подготовки и проведения выборов народных депутатов Украины.

Какие органы рассматривают жалобы о нарушении избирательных прав или охраняемых законом интересов? Жалобы о нарушении избирательных прав рассматриваются избирательными комиссиями или судом. Следует отметить , что решение избирательной комиссии нижестоящего уровня можно обжаловать в комиссию высшего уровня. Например, решение , действия или бездеятельность участковой избирательной комиссии , ее члена может быть обжаловано в окружную избирательную комиссию , которая образовала соответствующую участковую избирательную комиссию, а решение окружной комиссии — в Центральную избирательную комиссию. Помните, что любые решения, действия или бездеятельность субъектов избирательного процесса Вы можете обжаловать в суд.

Каков порядок обращения граждан в суды при реализации ими избирательных прав? Согласно Кодексу административного судопроизводства Украины решение, действия или бездеятельность субъектов избирательного процесса , нарушающие избирательные права гражданина, Вы имеете право обжаловать в окружной административный суд по местонахождению соответствующей комиссии. Исковое заявление об обжаловании решений, действий или бездействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц подается в окружной административный суд по их местонахождению .Исковое заявление относительно действий или бездействия средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, их должностных и служебных лиц, творческих работников средств массовой информации, нарушающих законодательство о выборах, подается в местный общий суд как административный суд по их местонахождению. Административные дела относительно уточнения списка избирателей рассматривает местный общий суд как административный суд по местонахождению соответствующей комиссии.

Какие сроки подачи искового заявления в административный суд?

1) исковые заявления относительно решений, действий или бездеятельности избирательной комиссии , членов этих комиссий может быть подано в административный суд в пятидневный срок со дня принятия решения, совершения действия или допущения бездействия;
2) исковые заявления относительно решений, действий или бездеятельности избирательной комиссии, членов этих комиссий , имевших место до дня голосования, могут быть поданы в административный суд в пятидневный срок, но не позднее двадцати четырех часов дня, предшествующего дню голосования;
3) исковые заявления относительно решений, действий или бездеятельности участковой избирательной комиссии, членов этих комиссий, имевших место в день голосования, при подсчете голосов и установления результатов голосования на участке, может быть подано в административный суд в двухдневный срок со дня принятия решения, совершения действия или допущения бездеятельности.

Какие сроки рассмотрения дела об обжаловании нарушенных избирательных прав? Суд решает административные дела в двухдневный срок после поступления искового заявления. Административные дела по исковым заявлениям, поступившим до дня голосования , решаются судом в двухдневный срок , но не позднее чем за два часа до начала голосования. Административные дела по исковым заявлениям, поступившим в день голосования, но после окончания голосования , решаются судом в двухдневный срок после поступления искового заявления.

Какие сроки обжалования нарушенных избирательных прав в избирательной комиссии? Жалоба в избирательную комиссию может быть поданная субъектом обращение с жалобой в течение дней после принятия решения, совершения действия или бездеятельности субъектом обжалования. Жалоба о нарушении, которое имело место до дня голосования, может быть подана в течение 5 дней, но не позднее 22 часов дня , предшествующего дню голосования. Жалоба о нарушении, которое имело место во время голосования, может быть подана в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее окончания голосования. Жалоба на решения, действия или бездействия избирательной комиссии , членов этих комиссий , имевших место в день голосования, при подсчете голосов на участке, может быть подана в окружной избирательной комиссии в двухдневный срок со дня принятия решения, совершения действия или бездействия.Днем подачи жалобы считается день фактического получения жалобы избирательной комиссией.

Какая форма и содержание жалобы? Жалоба в избирательную комиссию или в суд о нарушении избирательных прав или охраняемых законом интересов подается в письменной форме и должно содержать:

1) название избирательной комиссии, в которой она подается;
2) фамилия , имя , отчество (наименование) субъекта обращения с жалобой , его место жительства (почтовый адрес), а также номер средства связи , адрес электронной почты, если таковые имеются;
3) фамилия, имя , отчество (наименование) субъекта обжалования, его место жительства (почтовый адрес), а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;
4) суть затронутого вопроса;
5) изложение обстоятельств и указание доказательств , которыми субъект обращение обосновывает свои требования;
6) четко сформулированные требования с указанием существа решения;
7) перечень документов и материалов , которые прилагаются;
8) указание заинтересованных лиц , которых субъект обращения с жалобой считает нужным привлечь к рассмотрению жалобы;
9) подпись субъекта обращения с жалобой или лица, его представляющего.

Какие сроки рассмотрения жалобы? Жалоба рассматривается соответствующей избирательной комиссией на своем заседании не позднее чем на второй день со дня ее получения . Жалоба относительно нарушений, которые имели место до дня голосования , рассматривается избирательной комиссией не позднее чем на второй день со дня ее получения, но не позднее 24 часов дня, предшествующего дню голосования. Жалоба о нарушении, которое имело место в день голосования, при подсчете голосов на участке, подана в избирательную комиссию высшего уровня, рассматривается соответствующей избирательной комиссией в двухдневный срок со дня его подачи.